Super User
«Экспертный клуб». Выпуск №19: Новая структура Правительства Курской области
Главным событием этой недели стали изменения в структуре правительства Курской области. Их обсудили с экспертами:
Политолог Александр Немцев
Заместитель председателя Курской областной Думы Константин Комков
Политолог, руководитель Центра управления регионом Григорий Цуканов.
Месяц мы ждали новую структуру правительства Курской области. Было много слухов и домыслов. Сейчас об изменениях можно говорить уже как о свершившемся факте. Александр, в своём Telegram-канале вы назвали структуру «понятной и сбалансированной». Можете объяснить, почему так считаете?
Александр Немцев: Добрый день всем! Честно скажу — я не увидел в этой структуре ничего сверхъестественного. Она вряд ли заняла бы призовое место ни в конкурсе лучших, ни в конкурсе худших правительственных структур. Это нормальная, рабочая и понятная модель.
Все блоки уже апробированы в переходный период, когда ряд должностных лиц временно исполняли обязанности. По сути, плюс-минус всё осталось на своих местах. Министры, которые совмещали посты заместителей председателя правительства, вернулись к статусу министров — что логично. Ничего революционного здесь нет.
Единственное, что действительно порадовало, — это восстановление информационного блока. Это возвращение к старой доброй традиции, которая существовала при губернаторе Михайлове и показала свою эффективность. С учётом новых вызовов и работы молодой команды в этом направлении, потенциал здесь достаточно велик.
Что касается персоналий — всё консервативно. Основной состав сохранился, поменялось руководство лишь в одном-двух министерствах. При этом уходы прошли без скандалов: например, Роберт Григорян из Министерства культуры в ближайшее время займёт высокую должность в системе культуры и, судя по всему, доволен этим переходом.
В целом — всё спокойно и стабильно. И это не случайно: курс на стабильность, взятый в регионе, чётко реализуется. Новая структура — яркая иллюстрация этого курса.
Оптимизация была жизненно необходима. Раньше система была настолько раздута, что, казалось, чуть-чуть — и каждая уборщица или вахтовик окажутся в статусе министра. Многие структуры звучали карикатурно. Теперь всё вернулось в осязаемую, нормальную форму — к реальности, которой она должна быть.
Конечно, есть нюансы. Например, комитет по делам молодёжи с нулевым бюджетом и нулевыми полномочиями — зачем он нужен в Курской области? Логичнее было бы сделать отдел при министерстве образования или внутренней политики. Но федералы требуют, и администрация пошла навстречу. В этом компоненте у меня есть сомнения, но во всём остальном — всё логично.
Ранжирование структур теперь выглядит разумно: крупные сферы — министерства (информации, здравоохранения, образования), чуть поменьше — комитеты (например, по юридическим вопросам или охране культурного наследия), а совсем небольшие направления — управления. Это нормально, правильно и соответствует реальному масштабу задач.
Константин Анатольевич, в структуре появился заместитель губернатора, который отвечает за координацию работы с Курской областной Думой. Можете прокомментировать, как это отразится на дальнейшем взаимодействии двух ветвей власти.
Константин Комков: Первое, что хочется отметить, — на мой взгляд, это символично. Я недавно прикинул: за разные годы наблюдал за формированием различных составов правительства Курской области. И ровно 27 лет назад, примерно в эти дни (плюс-минус три дня), в 1998 году было создано первое правительство региона. Интересно сравнивать подходы разных эпох. Что касается особенностей нынешней структуры — 2025 года — я бы выделил несколько принципиальных моментов.
Во-первых, правительство и его структура во многом синхронизированы с предвыборной программой губернатора. Это чётко прослеживается, в том числе в информационном блоке, о котором говорил Александр Викторович. На мой взгляд, это важное усиление. Речь идёт не только о PR и СМИ, но и о коммуникациях, открытой власти, обратной связи. И наш мощный ЦУР — это отличная площадка для такой работы. Кстати, недавно коллеги из Черноземья презентовали подобный комплекс взаимодействия на федеральном уровне. Это действительно перспективное направление.
Во-вторых, Александр Евсеевич последовательно демонстрирует чёткое взаимодействие с парламентом, с законодательной властью. Особенно показательно, что Евгению Владимировичу Лобову теперь поручена не только координация, но и работа с законодательными инициативами и проектами. Под этим мы понимаем взаимодействие со всей системой представительной власти — а это более 3000 депутатов по Курской области, если точнее, около четырёх тысяч. Такой формат, на мой взгляд, крайне важен.
В-третьих, в структуре отчётливо видны отзвуки губернаторской программы — в частности, акцент на подготовке к 1000-летию Курска. Это, повторюсь, региональная национальная идея. Объединение усилий вокруг неё в рамках одного проектного блока позволит быстро сконцентрировать внимание и ресурсы именно на этом направлении.
Важно и то, что строительные и восстановительные направления — по сути, ключевые инфраструктурные проекты — теперь объединены и чётко ориентированы на результат. Всё это говорит о том, что структура получилась рабочей и эффективной.
Что касается изменений: мы ещё в 2022 году обращали внимание коллег на то, что министерства — это, как правило, либо участники нацпроектов, либо крупные главные распорядители бюджетных средств.
В целом, как эксперты, мы можем констатировать: структура — рабочая и продуманная. Но, как известно, любую структуру реализуют люди. И здесь, с профессиональной точки зрения, потенциал огромен.
Заместитель губернатора по информационке. Это одно из самых обсуждаемых решений в новой структуре. Григорий, вы как человек, который напрямую работает в информационном пространстве, как прокомментируете это решение?
Григориц Цуканов: Я думаю, что это решение абсолютно оправдано. Речь пойдёт не только о кураторстве Министерства информации, но и о формировании полноценного коммуникационного блока как такового.
Мы помним, какие первоочередные задачи поставил Президент перед Александром Евсеевичем, когда тот только пришёл в регион: создать каналы прямой коммуникации с населением и наладить обратную связь. И вот уже почти год в этом направлении ведётся огромная работа.
Она касается, в первую очередь, жителей приграничных территорий, но не ограничивается ими. Постоянное взаимодействие налажено и с жителями других муниципалитетов — о них никто не забывает. Мы видим, сколько выездов совершает Александр Евсеевич, как он реагирует на обратную связь. Например, совсем недавно — выезд в Тимский район: был опубликован пост с обращениями жителей, собрана информация, и вскоре последовали конкретные решения. Это тоже часть масштабной информационной работы, которой будет заниматься новый заместитель председателя правительства.
Безусловно, информационная деятельность в Курской области сегодня имеет беспрецедентный характер. И это связано не только с внутренними задачами, но и с внешним противодействием, с которым мы сталкиваемся ежедневно: огромное количество фейков, провокационных вбросов, попыток разжечь панику. Мы это наблюдали и в ситуации с топливным комплексом в последние недели, и в действиях диверсионных структур противника.
Поэтому роль информационного блока в нашем регионе нельзя недооценивать. Наличие конкретного человека на уровне заместителя председателя правительства, который будет координировать всю эту работу, — действительно важно и необходимо.
Считаю, что Александр Евсеевич уделяет максимальное внимание информационной составляющей — и это объяснимо: он чётко понимает вызовы, стоящие перед регионом, и объём работы, который предстоит выполнить.
Александр, вы вчера транслировали мысль о том, что с появлением зама по информационке мы переходим от отработки антикриса к формированию смыслов.
Александр Немцев: Я вообще считаю — и это не лесть новому губернатору, а объективная оценка — что его личность крайне интересна для Курской области. Ведь всю свою жизнь он посвятил именно смысловой, содержательной работе. Если вспомнить, чем он занимался в Нижнем Новгороде, в Самаре, будучи депутатом Госдумы, — это были глубокие, продуманные, значимые проекты.
И вот в этом контексте новый заместитель губернатора, на мой взгляд, станет своего рода модератором этой деятельности. Потому что информационная работа — это не просто соцсети или телерепортажи. Это, прежде всего, идеологический и смысловой труд. И именно этого, при всём уважении, в Курской области не хватало.
Ведь если задуматься: какова Курская область в 2035 году? А в 2050-м? Конечно, бывают «чёрные лебеди», непредвиденные вызовы, сложные моменты — но у региона должно быть чёткое видение будущего. Я вижу, что нужно запустить пять-шесть крупных региональных проектов. Например, сделать Курск — городом для жизни. Или позиционировать Курскую область как «территорию детства»: ведь сегодня с детьми негде гулять. Александр Хинштейн это увидел и начал создавать парки — причём не просто зелёные зоны, а пространства с беговыми дорожками, зонами отдыха, инфраструктурой.
Но такие инициативы мало просто запустить — их нужно объяснить людям. Власть может предложить что угодно, но если люди не поймут — зачем это им? — они скажут: «А нам это зачем?»
Именно здесь и вступает в игру смысловой информационный блок. Его задача — быть «переходником»: чтобы инициативы власти доходили до людей, а запросы людей — слышала власть. Именно в этом диалоге рождаются настоящие смысловые истории.
Выбираем будущее!
В настоящее время и по 24 октября 2025 года УМВД России по Курской области организует проведение второго этапа Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют
смертью!».
Практика делает совершенным: Погружение в систему 5С
В настоящее время компания ООО «САППЛЕМЕНТ ГРУПП» продолжает освоение методологических инструментов бережливого производства в рамках федерального проекта «Производительность труда» нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика».
Очередной этап обучения представляет собой интенсивный тренинг по системе 5С — одна из краеугольных камней Бережливого производства, направленная на организацию рабочего пространства. Теоретическая часть курса была дополнена практическими занятиями, направленными на закрепление полученных знаний и навыков.
Сотрудники разделились на команды и выполнили несколько наглядных упражнений. В рамках одного из них им было предложено найти определенный инструмент или документ в искусственно созданном «хаосе» — на столе, заваленном беспорядочно разбросанными предметами. Затем, применив первые три шага системы 5С:
- Сортировка — отделить нужное от ненужного;
- Соблюдение порядка — определить место для каждой вещи;
- Содержание в чистоте — поддерживать порядок и чистоту;
команды смогли не только мгновенно находить нужные предметы, но и освободили до 40% полезного пространства.
Это простое, но эффективное упражнение наглядно продемонстрировало, как система 5С напрямую влияет на скорость работы, снижает утомляемость, предотвращает ошибки и повышает общую производительность труда.
«Проведенный тренинг — это только начало большого пути, — комментирует куратор проекта от руководства компании. — Мы сознательно начали с обучения пилотной группы, чтобы сформировать костяк внутренних экспертов и сторонников изменений. Их энтузиазм и полученные знания станут основой для запуска первых кайдзен-проектов в подразделениях компании».
В ближайших планах рабочей группы — детальный анализ процессов, составление карт потока создания ценности и реализация первых улучшений с помощью изученных инструментов.
ООО «САППЛЕМЕНТ ГРУПП» уверенно движется к созданию более гибкой, эффективной и конкурентоспособной организации, где ценность создается для клиента, а потери безжалостно устраняются.
Чтобы стать участником проекта «Производительность труда», курские предприятия могут зарегистрироваться и подать заявку на платформе Производительность.рф или обратиться в Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Курской области (www.rck46.ru, тел. (4712) 250-501).
Земляки, пришло время решать, каким будет Курское приграничье после восстановления!
Запущен специальный анонимный опрос жителей! Ваше мнение ОЧЕНЬ важно прямо сейчас! Анкета: https://anketolog.ru/rs/970094/qf4t4AlG
В Курской области разработана новая структура правительства
Губернатор Курской области Александр Хинштейн представил новую структуру регионального правительства. Ключевые изменения - объединение ведомств. Количество министерств сокращено с 24 до 17.
Министерство строительства и Министерство восстановления и развития приграничья объединены в единый орган — Министерство строительства, восстановления и развития приграничья. Это решение связано с тем, что в ближайшее время начнется масштабная работа по разбору завалов и строительству, которую будет курировать одно ведомство.
Министерство градостроительства и архитектуры будет объединено с Министерством имущества в Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений, так как их задачи тесно связаны.
Создано Министерство экономического развития и занятости населения, которое будет выполнять функции существующих сегодня Министерства экономического развития и Министерства труда и занятости населения.
Министерство приоритетных проектов и туризма упразднено. Его функции распределены между Министерством экономического развития и занятости населения и Министерством градостроительной политики.
Министерство правового обеспечения и Министерство по тарифам и ценам преобразованы в комитеты.
Министерство охраны объектов культурного наследия стало Управлением по государственной охране объектов культурного наследия.
Из Министерства внутренней и молодежной политики выделен комитет молодежной политики. Эта практика, как отметил губернатор, вводится во всех регионах страны по поручению Президента РФ.
Александр Хинштейн отдельно подчеркнул, что одним из главных нововведений стало устранение дуализма в управлении.
«В старой структуре заместители губернатора и заместители председателя правительства, по сути, выполняли одни и те же функции. Теперь вместо шести замов губернатора и пяти зампредов будет восемь заместителей губернатора», — пояснил глава региона.
Новая структура заместителей губернатора:
- первый заместитель губернатора — председатель правительства региона, курирует бюджет, финансы, экономику, здравоохранение и социальное обеспечение;
- заместитель губернатора по блоку «Курск-1000», курирует работу Министерства градостроительной политики, Министерства культуры, Архивного управления и Управления по охране объектов культурного наследия;
- заместитель губернатора по промышленности, торговле, предпринимательству, сельскому хозяйству и экологии;
- заместитель губернатора по инфраструктуре, курирует работу Министерства строительства, восстановления и развития приграничья, Министерства ЖКХ и ТЭК, Министерства транспорта;
- заместитель губернатора по внутренней политике — полномочный представитель в Курской областной Думе;
- заместитель губернатора по информационной политике, введен для усиления работы с населением и обратной связи;
- заместитель губернатора по «блоку будущего», курирует цифровое развитие, образование и спорт;
- заместитель губернатора — представитель Курской области при Правительстве РФ.
«Отношение людей, их уровень жизни — это главный показатель работы органов власти. Рассчитываю, что новая структура правительства региона позволит нам добиться нового витка развития для Курской земли», — отметил Александр Хинштейн.
Курица или яйцо – что важнее для производства?
ООО «ПЛЕМПТИЦА КП» стало участником проекта «Производительность труда»
Железногорское предприятие по разведению сельскохозяйственной птицы присоединилось к Федеральному проекту «Производительность труда», который входит в состав Национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика».
Курица или яйцо – что важнее для производства? На самом деле важно всё и на ООО «ПЛЕМПТИЦА КП» уделяют внимание всем стадиям производства: выращивание молодняка, сбор яйца, инкубация, получение цыплят. Руководство предприятия заинтересовано в повышении эффективности процессов и ознакомившись с программой повышения производительности труда на предприятиях, которую реализуют сотрудники Регионального центра компетенций в сфере производительности труда Курской области (далее РЦК) приняли решение об участии в проекте.
Под руководством экспертов РЦК команде компании в течение 6 месяцев на пилотном потоке предстоит пройти обучение по инструментам бережливого производства, научиться выявлять и устранять потери, мотивировать персонал на постоянные улучшения, что в целом ведет к росту производительности труда. Далее сотрудники производства применяя полученные знания и навыки будут тиражировать проекты по улучшениям на других процессах. Также планируется пройти обучение на производственной фабрике процессов РЦК, на которой участники тренинга в течение одного дня изучают и применяют инструменты бережливого производства при моделировании реального производственного процесса, а также приобретают навыки основных финансовых расчетов – как улучшения в производстве влияют на экономические показатели.
Самое важное в программе для предприятия – это создать условия для постоянного повышения производительности труда, сделать производительность труда таким же привычным показателем как, например, выручка или прибыль.
На практическом уровне специалисты РЦК вместе с сотрудниками предприятия выстраивают производственную систему, используя принципы и инструменты бережливого производства. Предприятие получит наиболее прогрессивные методики от экспертов-практиков в сочетании с обучением сотрудников культуре бережливого производства и системе непрерывного совершенствования процессов для повышения конкурентоспособности.
Задача РЦК - помочь предприятию выйти на качественно новый уровень управления, обеспечить стабильный рост производительности и конкурентоспособности».
Повысить эффективность производства, конкурентоспособность товаров и получить квалифицированную помощь экспертов РЦК – всё это доступно курским предприятиям. Есть два пути попасть в программу – зарегистрироваться и подать заявку на платформе «Производительность.рф», или обратиться в Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Курской области (www.rck46.ru, тел. (4712)250-501).
В национальном мессенджере MAX теперь доступна возможность подписания документов с помощью чат-бота «Госключ»! Развитие портала и цифровых сервисов проходит в соответствии с нацпроектом «Экономика данных»
Что это значит?
Теперь договоры купли-продажи, заявления в суд и другие юридически значимые документы можно оформить и подписать в электронном виде, не выходя из MAX. «Интеграция «Госключа» с мессенджером MAX – это важный шаг в развитии цифровой экосистемы всей страны. Эта новая функция позволит значительно экономить время и упростит многие процессы, связанные с оформлением документов», — отметил врио министра цифрового развития и связи Курской области Сергей Кожевников.
Как воспользоваться новой функцией?Убедитесь, что вы обновили MAX до последней версии.
Найдите чат-бот «Госключ» через поиск в мессенджере.
Подтвердите свою личность через учетную запись на портале Госуслуг.
Загрузите документ, который необходимо подписать.
Выберите нужный тип электронной подписи.
Подтвердите подписание документа.
Если у вас еще не установлено приложение «Госключ», MAX автоматически перенаправит вас в магазин приложений для его установки. При первом запуске «Госключа» вам будет предложено получить необходимые сертификаты электронной подписи.
Напоминаем, что для использования сервиса необходима подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг и действующий сертификат электронной подписи.
Подробнее https://max.ru/
Региональный центр компетенций Курской области вошел в пятерку лидеров
«Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» подвел итоги оценки освещения в СМИ федерального проекта «Производительность труда», являющегося частью нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» в регионах Российской Федерации за сентябрь – курский регион занял пятую строчку рейтинга.
86 субъектов Российской Федерации присоединились к федеральному проекту «Производительность труда». В рамках данного проекта в каждом регионе осуществляется внедрение инструментов бережливого производства на предприятиях с последующим освещением данного процесса в средствах массовой информации для формирования рейтинга.
На текущий момент в Курской области 66 предприятий участвуют в проекте. Из них 42 предприятия внедряют инструменты бережливого производства под руководством Регионального центра компетенций (РЦК), 19 предприятий — под управлением Федерального центра компетенций (ФЦК), а 5 компаний самостоятельно реализуют программу по внедрению бережливых технологий. На Фабрике производственных процессов обучено 1382 человека, с начала 2025 года 13 сотрудников предприятий-участников проекта стали инструкторами по бережливому производству, которые являются носителями знаний по инструментам бережливого производства.
Благодаря слаженной деятельности экспертов Регионального центра компетенций и членов рабочих групп предприятий по 37 завершенным проектам удалось достичь реального экономического эффекта в размере более 980 миллионов рублей.
Профессиональное информационное сопровождение проекта в Курской области помогает не только ясно донести его цели и задачи до широкой аудитории, но и вовлечь предприятия в внедрение технологий бережливого производства.
Выражаем признательность средствам массовой информации Курской области за проявленный интерес к нашему проекту и за публикацию предоставленных материалов на своих информационных ресурсах.
Приглашаем Курские предприятия к участию в федеральном проекте «Производительность труда» - можно зарегистрироваться и подать заявку на платформе «Производительность.рф» или обратиться в Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Курской области по адресу www.rck46.ru или по телефону (4712) 250-501.
Курских активистов «Движения первых» приглашают к участию в конкурсе первичных отделений
Стартовал третий сезон конкурса первичных отделений «Движения первых». Он призван поддержать собственные проекты первичек и вдохновить ребят на социально значимые дела. Одной из ключевых тем конкурса станет развитие культуры наставничества и шефства, поддержки и взаимопомощи. Особое внимание уделят проектам, которые укрепляют традиционные российские духовно-нравственные ценности и сохраняют историко-культурное наследие.
Конкурс открыт для команд из образовательных учреждений всех типов и уровней: от школ и колледжей до университетов и учреждений дополнительного образования. Также приглашают участников организаций молодежной политики, культуры, спорта и других организаций.
Чтобы принять участие в конкурсе, куратор первичного отделения подает заявку и собирает команду, в которую должно войти не менее пяти участников-обучающихся от 6 до 25 лет и двух участников-наставников от 18 лет. Регистрация доступна до 6 ноября на сайте «Движения первых» clck.ru/3PhexG.
Каждой команде предстоит пройти 5 игровых уровней. На каждом этапе участников ждут конкурсные задания различной сложности — от начального до экспертного, с вариантами заданий по 8 направлениям. Победители получат денежную премию, которую смогут потратить на создание пространства «Движения первых», покупку необходимого оборудования, мебели, оргтехники.
Курские предприниматели могут пройти опрос об уровне административного давления на бизнес
Министерство экономического развития региона, как орган, ответственный за координацию совершенствования контрольной и надзорной деятельности в Курской области, проводит онлайн-опрос. Он позволит оценить уровень административного давления на бизнес.
Срок проведения опроса рассчитан до 30 ноября. Пройти опрос можно по ссылке clck.ru/3Phgsk.
